臺灣碳交所8月成立，將依照環境部規範，先於年底前上架國外碳權，明年進一步推動國內碳權交易。因應國外碳權即將在臺交易，碳交所正積極找買家。財政部則配合於昨日發佈解釋令，規範外商在臺出售碳權課稅方式。
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財政部指出，外商透過碳交所出售國外碳權所得，屬於我國來源所得，應依《所得稅法》第3條第3項規定課徵營所稅。其中，出售碳權的外商若在臺灣有固定營業場所，應由固定營業場所辦理申報，稅率爲20％。如果在臺無固定營業場所，財政部官員指出，將由臺灣碳交所依10％淨利率計算所得，並按扣繳率20％計算應納所得稅，在交易價款中扣除並代理申報納稅。舉例來說，交易所得100萬元，淨利率10％、扣繳率20％計算，應課稅2萬元。
外商若主張有帳簿、文據等可證明成本資料，官員表示，可以在碳交所代辦並扣稅後，於取得收入之日起算的10年內，以相關帳簿、文據，向臺灣碳交所所在地的稽徵機關申請覈實減除收入的相關成本費用，重行計算所得額，退還溢繳稅款。
盧凱彤突然離開人世，消息震驚演藝圈。（資料照片）
盧凱彤3日出席陳奕迅的記者會時明顯消瘦。
香港歌手盧凱彤5日在跑馬地一處豪宅墜樓身亡，享年32歲，原本一度誤傳是棚架工人，隨後警方證實是盧凱彤本人，現場沒有發現遺書，也沒有可疑之處，隨後將案件列入自殺，但死因須待驗屍後才能確認。盧凱彤3日在陳奕迅的續約記者會上，和臺灣媒體約好「臺灣見」，如今卻成再也無法實現的諾言。
盧凱彤所屬的香港環球昨證實此事：「她一直在打一場很艱難的仗，面對情緒病、躁鬱症的困擾。我們一直陪伴在她身邊，希望給她支持和力量。今天她選擇了離開，我們希望她在另一個世界，得到平安。」
曾因躁鬱症停工
盧凱彤2011年與林二汶組成at17出道，2014年罹患人羣恐懼症、躁鬱症暫停演藝事業，經過治療後已慢慢走出陰霾，但至今仍持續服藥控制病情。她去年雖與金曲歌后擦身而過，但以歌曲〈還不夠遠〉獲第28屆金曲獎最佳編曲人獎。
她2日曾在臉書預告：「今天準備去做一件大事，是我踏入三字頭以來其中一件爲自己做主的事，我很看重，也爲自己訂下一個新目標。」先前的文章也多是與創作新歌有關，但她曾透露今年3月推出的新歌是處在情緒的瓶頸期所創作，當時心裡仍覺孤獨迷惘。
出事前邀約朋友
她3日出席陳奕迅記者會時身形消瘦，當時她說：「現在不到100磅（約45公斤），做音樂是有點辛苦，所以再輕了幾磅。」但仍面帶微笑表示要增肥；她直到昨事發前1小時還用通訊軟體約朋友出來喝東西，令不少好友不敢相信她走上絕路。
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嘉義縣山區居民向立委參選人林國慶（左三）敘述居民多年來的不平。記者李宗祐／攝影
立院經濟委員會召委翁重鈞邀請農業部、國土規畫署等單位到林業及自然保護署嘉義分署與山區居民舉行座談會；嘉縣阿里山鄉、竹崎鄉、番路鄉3鄉山區居民擔心房地被畫入國保用地使用受限，也希望放領土地居民安居樂業才能吸引青年返鄉。會後座談會2項主要決議，國土規畫是延續原來的使用規定，在不違反法令下仍可以做農牧、農舍使用。縣府以鄉鎮整體規畫方式處理長久以來世居爭議。
竹崎鄉民指出，國土規畫要5年檢討1次才合理，像水源水質保護區、保安林地等至今都沒有檢討，就要將所有農牧用地、林業用地爲國保一及國保二，一旦被土地受到限制，無法吸引年青人返鄉；他抱怨，規畫單位沒有實地勘看，而且每3戶連在一起、戶與戶之間不能超過50公尺的規畫，根本不瞭解山區居民居住相隔遙遠現況。
1名居民表示，祖先在清朝時代即居住在這，已耕作5、6代，房屋毀損受限土地問題無法申請重建，沒房子住居民只好租屋，甚至有人因爲土地問題無法解決而輕生，希望能將土地放領，政府也有地價稅、房屋稅可以徵收，讓年青人返鄉可以看到未來。
阿里山豐山村長陳建富說，住家、土地都被畫入國保一，居民影響巨大，而且補償、安置計劃都沒有，政府做這麼大的政策到底有沒有想過老百姓要如何生活？
無黨嘉縣立委參選人林國慶到場發聲，應以實際狀況下鄉勘查認定，政府要蓋旅客中心、服務中心都可以，反觀居民不能建甚至不能住？居住、土地都沒有正義，房子燒燬、塌陷都不能重建，老人都要被趕出故鄉，青年要如何返鄉？相關單位要體恤民情。
內政部國土計劃署秘書朱慶倫表示，山區大部分是森林區、山坡地保育區，未來會列爲國保一、國保二，預計2025年新的國土分區會取代目前非都市土地的森林區、山坡地保育區、一般農業區、特定農業區等，其實原來做農業使用，仍然可以做農業使用，不會因爲原來合法的變成違法；大家關心的是如何能成爲私有，在私有之前要有個相對應的整理規畫，目前嘉義縣阿里山、竹崎鄉、番路鄉3鄉鎮，嘉縣府都有在進行鄉鎮地區整體規畫。所謂的3戶、50公尺，這些都還沒有定案，都是可以討論。會要求落實現場勘查。
國土計劃署蔡技正表示，國土計劃法通過，2025年4月30日全國各縣市要公佈功能分區圖，是全國一致性原則，有些不適合嘉義，縣府因此提出要進行鄉鎮地區整體規畫，期間可以再做修補，時間會延後1、2年，會因地制宜，符合嘉義的現況需求。縣府與規畫單位都有上山勘查並且和居民溝通，有不足地方會再加強。居民關心世居房屋，縣府還在規畫當中尚未定下標準，會綜合意見納入規畫參考。
在翁重鈞協調下，達成決議，規畫單位一定要到現場會勘，雙方達成共識才可以定案。有關違章在2025年前暫緩執行，已經法院判決的，居民可以提異議之訴，向林業署提出暫緩執行。
立院經濟委員會邀請農業部、國土規畫署等單位到林業及自然保護署嘉義分署與山區居民舉行座談會。記者李宗祐／攝影
嘉義縣山區立委參選人林國慶要求相關單位要體恤民情。記者李宗祐／攝影
立院經濟委員會召委翁重鈞（左三）邀請農業部、國土規畫署等單位到林業及自然保護署嘉義分署與山區居民舉行座談會。記者李宗祐／攝影
行政院院長陳建仁今天視察衛福部南投醫院，並要求該院在2年內達到重度級急救責任醫院。記者賴香珊／攝影
爲加速醫療平權，縮小城鄉醫療差距，行政院院長陳建仁今視察衛福部南投醫院，要求該院在2年內達到重度級急救責任醫院，中央將協助資源強化軟硬體設施及專業醫護人力；而該院癌症治療中心也將於明年落成，持續朝向準醫學中心邁進。
行政院長陳建仁、行政院發言人林子倫、衛福部政務次長王必勝、衛福部醫福會執行長林慶豐等今由立委蔡培慧、行政院中部中心副執行長陳錦倫、南投衛生局長陳南鬆等人陪同到南投醫院視察，瞭解南投地區醫療資源及急重症醫療規畫。
行政院長陳建仁指出，立委蔡培慧先前在立法院總質詢提及南投醫療資源不足，醫護人數不夠、醫院數也不足，急重症醫療更是缺乏，是臺灣本島唯一沒有重度級急救責任醫院的縣市，中央應加緊挹注資源讓醫療平權，改善城鄉健康不平等。
而南投醫院本是地區醫院，自2020年通過區域教學醫院後，成爲南投縣急重症主要責任醫院，且經中央協助透過醫中計劃、醫療合作契約、區域內之急救責任醫院區域聯防急轉診網絡計劃等，在地緊急醫療處理能力雖強化，但仍顯不足。
爲儘快縮小城鄉醫療差距，陳建仁今要求南投醫院加速達成重度級急救責任醫院，他表示，要成爲重度級急救責任醫院通常需要3至5年，但南投有迫切需求，醫福會已就南投醫院現況規畫發展期程，預計在2年內成爲重度級急救責任醫院。
衛福部醫福會執行長林慶豐說，南投醫院在急診、急性腦中風、急性冠心症、緊急外傷、高危險妊娠及新生兒醫療、加護病房照護等指標均爲中度級，將補足各科醫師需求，設置重度級所需醫療儀器設備，在2025年前全面達成重度級評定。
南投醫院也表示，該院癌症治療中心最快明年初就能落成啓用，提供南投地區藥物化學、放射腫瘤及門診等醫療服務，同年也將新建健康促進大樓，完工後將能新增150張病牀，也將戮力達成重度級急救責任醫院，朝向準醫學中心邁進。
行政院院長陳建仁（最後排中）今天視察衛福部南投醫院，並要求該院在2年內達到重度級急救責任醫院。記者賴香珊／攝影
行政院院長陳建仁（後排中）今天視察衛福部南投醫院，並要求該院在2年內達到重度級急救責任醫院。記者賴香珊／攝影
行政院院長陳建仁（左1）今天視察衛福部南投醫院，並要求該院在2年內達到重度級急救責任醫院。記者賴香珊／攝影
行政院院長陳建仁（前排右2）今天視察衛福部南投醫院，並要求該院在2年內達到重度級急救責任醫院。記者賴香珊／攝影
看立院武鬥 綠媒老董：國民黨這立委2022可能收復這「一都」
立法院昨行使監察院人事同意投票，國民黨立委魯明哲與民進黨立委吳秉叡扭打成一團。(翻攝陳柏惟臉書)
立法院行使監察院人事同意投票，國民黨立委魯明哲推倒圈票處後，與民進黨立委吳秉叡扭打在一塊。媒體人吳子嘉直指，國民黨立委魯明哲這一戰，可望幫國民黨搶下下屆桃園市長。
吳子嘉在談話性節目《關鍵時刻》中表示，下一屆桃園市長選舉，國民黨立委魯明哲是國民黨的可能候選人，魯明哲立委做得非常好，他在中壢，也是外省子弟，各方面條件都非常優秀，所以他很有可能是下屆能夠幫國民黨收復桃園市的一個重量級立委，他是很有力量的一個人。
臺灣基進立委陳柏惟昨晚則在臉書直播立院衝突過程，在影片11分鐘左右時，只見魯明哲推倒圈票處後，與綠委吳秉叡扭打成一團，陳柏惟和藍委蔣萬安立馬前往勸架，陳柏惟強調他們兩人是真打，打完還互相叫囂。
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吳子嘉指出，立委在立法院打架，這些都有道理的，武鬥會一直打到今年年底，可能都不會停止，因爲明年又有選舉開始了。當選舉的那個時間來的時候，打架的比率會更多，這個比八點檔好看太多了，而且每一個人都是貌似溫文儒雅或是高顏值的美女，都變成這副德性，這個多好看，收視率會非常高。
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▲臺灣比較刑法學會與東吳大學法學院舉辦「公平法院與人權保障學術研討會」，邀請前最高法院院長吳燦擔任研討會主持人。
圖、文／社團法人臺灣比較刑法學會
臺灣比較刑法學會與東吳大學法學院1日於東吳大學城中校區共同舉辦「公平法院與人權保障學術研討會」，並特別邀請前最高法院院長吳燦與前最高法院庭長花滿堂擔任研討會主持人。
研討會以「刑事程序之法官迴避：建構執行職務有偏頗之虞之判準」、「法官迴避制度的真與僞？─公平裁判的必要條件，如何落實？」、「公平法院原則對我國刑事程序法官迴避事由之梳理與省思」等三大主題切入探討，當日出席人員還有臺灣比較刑法學會理事長李金定、東吳大學法學院院長鄭冠宇、臺灣比較刑法學會榮譽理事長餘振華、臺灣大學法律學系教授薛智仁、前新北地方檢察署主任檢察官連思藩、臺灣財經刑法研究學會理事長陳志龍、前基隆地方法院庭長陳志祥、中央警察大學刑事警察學系副教授兼系主任施志鴻、玄奘大學法律學系教授兼系主任李錫棟。
▲「公平法院與人權保障學術研討會」，廣邀學者專家進行學術交流。
當日研討會在東吳大學法學院院長鄭冠宇、臺灣比較刑法學會理事長李金定、前最高法院院長吳燦致詞下揭開序幕。其中，前最高法院院長吳燦也在致詞中提及，法官迴避的法定事由，沒有辦法含括很多，會有諸多限制，針對刑事程序的聲請法官迴避，是否有執行職務偏頗之虞，現行都要透過審判實務裡面，個案累積來建立判斷的基準，也因此促成這次的研討會，希望透過多方的意見探討，來促成符合人權保障的公平審判以及維繫人民對司法的信任。
另外，報告人薛智仁教授也指出，法官迴避規定在維護人民受公平法院審判的權益，並避免法院的公平性受到人民質疑，以增進人民對於司法審判的信賴，但因爲我國法院對於「有偏頗之虞」的適用態度非常消極，造成法官迴避在實務上近乎名存實亡。
薛智仁教授更舉例說明，受命法官在下級審參與證據調查並形成被告有重大犯罪嫌疑的心證，又在上級審審查自己曾踐行的調查程序，與刑事訴訟法第17條第8款自行迴避事由極其類似，故應認定其執行職務有偏頗之虞較爲合理，但實務上卻駁回當事人聲請法官迴避，在個案判斷稍嫌速斷。與談人連思藩律師也指出，目前實務幾乎沒有當事人聲請回避而准許的情形。
▲薛智仁教授舉例說明我國法院對於「有偏頗之虞」的適用態度非常消極，造成法官迴避在實務上近乎名存實亡。
報告人施志鴻教授進一步指出，「公平審判」是我國憲法第16條所保障的訴訟權，而公平審判的核心關鍵就是「公平法院」，對於法官的公平性，我國是透過「法定法官原則」與「迴避制度」加以確保，但我國法官迴避現行制度的運作，對於法官迴避事由判斷基礎過於限縮，且對於偏頗之虞的認定也缺乏基礎，導致聲請回避制度名存實亡。
因社會各界對於「司法公正性」普遍存在疑慮，這次研討會也期望透過學術交流，彙集學者專家的意見，檢視現行法官迴避制度不足的地方，期盼在維持公平審判的原則下，讓人民對司法判決更具信心。
立法院財政、社福委員會第2次聯席會議審查「中華民國103年度中央政府總決算審覈報告（含附屬單位決算及綜計表）案」關於勞動部主管（含附屬單位決算營業及非營業特種基金部分）部分。
根據審計部提出的中央政府總決算審覈報告中指出，勞動部推動外籍勞工直接聘僱計劃，可減輕勞僱雙方仲介費用的負擔，但僱主採行直接聘僱方式引進外籍勞工比率仍低，部分外籍勞工來源國尚未配合辦理直接聘僱作業。
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國民黨立委蔣萬安說，根據統計，101年外籍勞工再重新招募的人數有1萬8840人，直接聘僱的比率僅10.87%；102年有1萬8615人，直接聘僱的比率爲9.48%，103年有2萬3231人，直接聘僱的比率僅9.45%。
知道有直接聘僱卻沒有采行的主要原因包含僱主沒時間親自辦理、無後續代辦及管理服務、申辦文件複雜和不知道辦理程序爲4大原因。
勞動部次長林三貴迴應，會加強對僱主的宣導，提升僱主採行直接聘僱的意願。
除此之外，目前臺灣主要4個外籍勞工來源國爲泰國、印尼、越南和菲律賓，僅泰國開放初次招募（海洋漁撈業除外）可以直接聘僱方式引進，並不定期將勞工資料匯入選工系統。
重新招募部分，除了泰國和菲律賓已開放所有業別外，印尼僅開放家庭看護工、越南則限制海洋漁撈業不得以直接聘僱方式引進。
蔣萬安也要求勞動部要和外交部等相關部會溝通，一起解決這些問題，讓直聘中心的使用率可以往上攀升。1050616
影／侯友宜、趙少康康憶首次合作 呼籲重視精神醫療
兔子和黑豹的共生关系
國民黨總統參選人侯友宜（左）、副總統參選人趙少康（右）上午舉行記者會，除回憶侯康兩人第一次合作處理的公車挾持案，也推出精神醫療相關政見。記者曾原信／攝影
國民黨總統參選人侯友宜及副總統參選人趙少康今天舉行回顧「臺灣首次思覺失調患者挾持公車事件」記者會，1998年臺北市發生國內首宗公車挾持案，也是侯友宜與趙少康首度「合作」，侯友宜表示，藉此案件除回憶趙少康當時的臨危不亂，也希望大衆更關注思覺失調患者，讓社會接納，並希望能讓患者獲得更多資源。
1998年4月27日，患有思覺失調症的34歲陳姓男子，挾持一輛243路公車，將司機及24名乘客，挾持到北市忠孝東路4段財政部財稅資料中心，時任臺北市臺北市警局副局長侯友宜與陳男談判陳要與時任飛碟電臺董事長趙少康及立委郝龍斌到場面談，趙少康到了現場以後，安撫陳男情緒，要他放下手上的刀子，最後陳男棄械投降，民衆也獲釋。
侯友宜表示，他身爲警察平常就在處理這種案件，但趙少康是普通人，可以臨危不亂處理，除可見到他的勇氣，也代表他的能力，侯友宜也希望藉這起事件，希望更多人瞭解思覺失調症，關心精神醫療。
國民黨總統參選人侯友宜（左）、副總統參選人趙少康（右）上午舉行記者會，回憶侯康兩人第一次合作處理的公車挾持案，侯友宜稱讚當時趙少康臨危不亂有勇氣。記者曾原信／攝影
1998年臺北市發生國內史上第一起公車挾持案，當時趙少康前往安撫挾持者，今天記者會上秀出當年片段，趙少康表示，當時第一要務就是安撫挾持者情緒，要他先放下刀。記者曾原信／攝影
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友達處在面板產業下行循環逆風中，儘管積極透過高階筆電與電視，進行產品差異化，似乎比同業具有一些彈性，但不能忽視，面板產業今年下半年至2020年供過於求情況更糟，連高階產品亦難倖免，友達的策略帶來的效果有限。
友達於2017年創下每股純益3.32元高峰後，2018年大幅衰退到0.86元，今年上半年更由盈轉虧、估全年每股淨損1.42元，明年虧損更擴大爲1.59元，營運逆風愈演愈烈。
另外，同爲面板雙虎之一的羣創，7月15日決議買回庫藏股80,000張，僅短暫激勵股價上漲兩天，僅7月23日就提前買足庫藏股，迄今不只繼續下挫，還跌破宣佈庫藏股當日收盤價7.17元，股價僅剩6.86元。友達股價目前雖較羣創高一些，但一樣處在跌勢之中，2日收8.14元，外資已連續12個交易日賣超。
第二季底的面板庫存比過往季節性更高，瑞銀歸納關鍵理由有：一、今年上半年電視與顯示器需求很弱；二、考慮到南韓三星本季將把L8-1完全關閉，並開始調整生產線設備，轉生產QD-OLED面板，導致部分電視面板提前於第二季拉貨。
友達先前表示，部分電視客戶第二季庫存比第一季高。瑞銀認爲，因爲大陸電視上半年銷售不振，當地電視製造商握有的庫存可能比其他同業更多。
瑞銀觀察到，面板產業先行指標包括：產業併購、大型面板廠關閉或縮減產能，以及延後產能擴張速度，迄今都沒有發生，短期內產業供過於求問題，無法解決。
新北市議會今下午審查總預算審查二讀會。記者劉懿萱／攝影
新北市議會今下午審查總預算審查二讀會，民進黨議員提動議，要求刪除市有不動產作價投資公共建設用地基金預算，質疑每年編列20億預算，近兩年決算數卻僅3.5億、6.7億，執行率不彰，恐有浮報編列問題。新北市財政局長陳榮貴表示，這幾年決算數較低，是因容積代金現金流較多，因此可以相互調度，仍盼議會支持該預算，避免市府需要賣地、舉債。
新北市議會審查總預算，其中審查至財政局歲入「財產作價」部分，民進黨團提案指出，近兩年執行情形均未達4成，提案要求覈實編列、減列13億5550萬。總召鄭宇恩指出，市府每年都以重大建設爲由，編列20億的財產作價歲入，但連兩年執行率未達4成。
鄭指出，2022年預算數12億5141萬9500元，實現數爲3億5123萬4900元，執行率爲28.07%；2023年爲18億5100萬元，但據財政局今年10月份會計月報，截至10月31日止累積實現數爲6億7434萬3723元，執行率36.38%。
議員黃淑君也說，財政局不應這樣亂編，建設預算應回到本預算，而非浮編。
鄭宇恩強調，明年度新北市公共建設用地基金收入有236億餘元、各項重大建設支出215億餘元，來源用途相抵後還剩21億餘元，根本不會影響任何重大建設的推動。
陳榮貴說，新北公共建設用地基金明年度基金來源爲236億，基金用途215億，雖然表面上看起來剩餘21億，但實際上需扣除容積代金45億，因此收入是較支出不足24億。
此外，該基金2022年至2024年有4大計劃支出，預算數分別爲17億、25億及38億，主要是用於105市道、新闢林口A3計劃道路、中正橋、三鶯大橋、淡江大橋、淡北道路、整建瓦磘溝綠地等重大工程，因此分別編列「財產作價」12億、18.5億及20億，作爲用地基金財源。
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至於2022年、2023年財產作價實際撥入數較少原因，陳說是因這2年容積代金收入較預期增加，現金流較多累計約195億，讓市庫能互相調度。
不過陳指出，依中央規定容積代金是專款專用，調度的金額未來還是要還給容積移轉專戶用，作爲取得公設保留地資金。因此爲持續推動各項重大工程建設，維持基金財務穩健，仍需編列適當財產作價預算。
民進黨團提案指出，近兩年執行情形均未達4成，提案要求覈實編列、減列13億5550萬。記者劉懿萱／攝影